Беларусь /
RPF Анализируем рекомендации Комиссарки по правам человека Совета Европы Дуни Миятович.
Тема миграции и перемещения людей остаётся актуальной и сложной в современном мире. Каждый день люди вынуждены покидать свои дома из-за войн, конфликтов, преследования или экономических трудностей, ища приюта в других странах. В большинстве стран представит_ельницы гражданского общества выходят на первый план в вопросах предоставления помощи и поддержки для мигрант_ок. Однако вместо признания, правозащитни_цы, активист_ки и волонтёр_ки, работающие с темами миграции, всё чаще сталкиваются с давлением и репрессиями, причём не только в авторитарных, но и в демократических государствах.
В 2024 году Комиссарка по правам человека Совета Европы (СЕ), Дуня Миятович, выпустила рекомендации для стран-участниц СЕ под названием “Защищая защитни_ц: прекращение репрессий против правозащитни_ц, помогающих беженцам, просителям убежища и мигрант_кам в Европе”. В тексте рекомендаций содержится обзор вызовов, с которыми сталкиваются правозащитни_цы, работающие с темой миграции, и предлагаются шаги, которые должны предпринять государства Совета Европы для защиты этой группы.
Существует несколько факторов, которые приводят к увеличению давления на правозащитни_ц, работающих с мигрант_ками. Во-первых, язык вражды и дискриминационные нарративы, распространяемые некоторыми политическими акторами и СМИ, создают атмосферу недоверия к мигрантам и тем, кто им помогает. Это приводит к дальнейшей дегуманизации мигрантов и оправдывает репрессии как против этой группы, так и против людей, которые оказывают им помощь. Часто людей, которые ищут убежища, выставляют преступниками, которые ищут экономической выгоды, а не бегут от войн и репрессий.
Во-вторых, строгая миграционная политика и ужесточение законов только усугубляют ситуацию. В последние годы государства всё чаще аргументируют принятие законом о миграции вопросами национальной безопасности, соответственно, используют меры, направленные на ограничение доступа мигрантов и ужесточение наказаний для тех, кто им помогает. При этом правительства игнорируют тот аспект, что миграция тесно связана с вопросами достоинства и прав человека. Это часто ведёт к принятию неправовых законов, которые нарушают обязанности государства в сфере соблюдения международного права прав человека.
В-третьих, существует проблема использования несвязанных с миграцией законов для преследования правозащитни_ц и активист_ок, которые работают с темой миграции. Например, правозащитни_цы могут быть обвинены в нарушении законов о контрабанде за легальную деятельность по оказанию гуманитарной и/или юридической помощи, а также по предотвращению негуманного обращения с искатель_ницами убежища.
Для решения этих проблем Комиссарка по правам человека Совета Европы разработала рекомендации для стран-членов СЕ. Они включают в себя призыв к прекращению репрессий против защитник_ц прав мигрантов, созданию благоприятной атмосферы для их работы и уважению их прав. В нём также подчёркивается, что важно продолжать освещать проблему репрессий против правозащитнико_ц в области миграции, чтобы общество осознало масштаб проблемы и приняло необходимые меры для ее решения.
Тема преследований за работу с мигрант_ками особенно актуальна для Respect-Protect-Fulfill, поскольку наши коллеги из Латвии пострадали за свою правозащитную деятельность. Так, в 2023 году наша организация, совместно с латышскими партнёрами, обратилась в Европейский Суд по правам человека с просьбой обеспечить срочные меры в связи с ситуацией на беларусско-латышской границы. ЕСПЧ поддержал запрос и обязал Латвию предоставить необходимую помощь мигрант_кам на границе. Наши коллеги, активисты латвийской организации Иева Раубишко и Эгилс Грасманис поехали в приграничную зону, чтобы спасти людей и проследить за исполнением решения ЕСПЧ. За это против них было возбуждено уголовное дело за якобы незаконное перемещение лиц через границу. Мы продолжаем выступать за их снятие всех обвинений с латышских правозащитников, которые преследуются за их профессиональную деятельность. Мы также считаем особенно важным, что вопросы защиты правозащитни_ц поднимаются на высоком уровне Совета Европы, что показывает масштаб проблемы и необходимость принятия мер для её решения.
В целом, проблема репрессий против защитников прав мигранто_к и бежен_ок требует комплексного подхода и немедленных действий. Государства, гражданское общество и международные организации должны работать вместе для защиты прав человека и обеспечения безопасности людей, которые ищут убежища.