Комитет по правам человека зарегистрировал и рассмотрит две индивидуальные жалобы, касающиеся забастовок в Беларуси.
Сообщение № 4289/2023 – о забастовке на "Беларуськалии" в августе 2020 года. Сообщение № 4285/2022 – об общенациональной забастовке, проведенной по призыву Светланы Тихановской в октябре 2020 года. Решения Комитета, вероятно, создадут прецедент: Комитет никогда не высказывал своего мнения по существу дел, касающихся забастовок.
Правозащитная организация Respect-Protect-Fulfill представляет интересы заявителей в обоих делах.
Подробнее о Сообщении № 4289/2023
В августе 2020 года забастовочный комитет "Беларуськалия" объявил забастовку на государственном предприятии. Были выдвинуты следующие требования: признать недействительными официальные результаты голосования на президентских выборах 9 августа 2020 года, остановить преследование бастующих и внести ряд изменений в рабочий процесс. Менее чем через месяц по иску Генеральной прокуратуры Минский областной суд признал забастовку незаконной. Это решение стало первым в истории страны. Бастующие подверглись волне репрессий: их уволили с "Беларуськалия" и несколько раз приговаривали к административному аресту.
В жалобе, поданной в Комитет, два члена забастовочного комитета "Беларуськалия" утверждали, что признание забастовки незаконной нарушило их права на свободу объединения с другими и свободу выражения мнения. Кроме того, они утверждали, что их увольнение с "Беларуськалия" было произвольным. Официальной причиной увольнения было названо отсутствие на рабочем месте более 3 часов без уважительной причины, в то время как работники отсутствовали на рабочем месте из-за участия в забастовке на "Беларуськалии". Наконец, рабочие утверждали, что их неоднократные длительные административные задержания за участие в мирных протестах равносильны пыткам.
Подробнее о Сообщении № 4285/2022
Многие рабочие, присоединившиеся к Общенациональной забастовке, подвергались преследованиям: наиболее частым примером было увольнение за отсутствие на рабочем месте более 3 часов без уважительной причины.
В жалобе, поданной в Комитет по правам человека, трое бывших работников государственных предприятий и одна бывшая учительница государственной школы утверждали, что их увольнение за отсутствие на рабочем месте более 3 часов без уважительной причины было произвольным, поскольку в часы "отсутствия" они участвовали в Общенациональной забастовке, а в Беларуси по закону невозможно организовать забастовку.
Почему эти дела важны?
- Мнение Комитета будет распространяться на всех уволенных за участие в забастовках. Если Комитет установит нарушения Международного пакта о гражданских и политических правах, все пострадавшие будут считаться жертвами преследования по политическим мотивам.
- Увольнения работников происходили в соответствии с действующим законодательством. Признание Комитетом нарушений прав заявителей будет свидетельствовать о необходимости изменений в этой области, а анализ соответствующих правовых положений послужит основой для будущих реформ законодательства Беларуси, касающегося забастовок.
- Единственное решение по делу о забастовке было вынесено Комитетом в 1986 году: сообщение было признано неприемлемым. Регистрация наших жалоб уже является прецедентом. Мнения, которые будут приняты Комитетом, будут иметь глобальное значение и повлияют на прецедентное право Комитета по тем же вопросам, что и упомянутые выше дела.